Актуализация градостроительных планов развития территорий районов Центрального административного округа

Проектирование: 2005 — 2007 гг.
Реализация: 2005 — 2007 гг.

Над проектом работали

Архитекторы

В. Остапенко

А. Кузьмин

Б. Бодэ

А. Ганешин

О. Андриянова

Г. Мурашов

Актуализация градостроительных планов районов ЦАО, утвержденных постановлением Правительства Москвы в 2002 г., разрабатывалась с 2005 по 2007 г. Основными задачами этой крупномасштабной комплексной работы стали оценка реализации первоочередных мероприятий, установленных градпланами районов, выявление диспропорций и негативных тенденций в развитии районов, уточнение приоритетов развития отраслей и программ, разработка конкретных адресных градостроительных мероприятий по каждому району. Актуализация, выполненная в масштабе 1:2000, позволила детально проработать территорию Центрального округа, что явилось чрезвычайно своевременным в преддверии разработки Генерального плана и проекта Правил землепользования и застройки г. Москвы.

В работе дана оценка градостроительной деятельности за период действия прежнего градплана, проведен всесторонний анализ территории: оценка динамики развития строительного фонда с учетом реализованных и намечаемых к строительству объектов жилого и нежилого назначения, расчет пропускной способности и загрузки улично-дорожной сети с учетом влияния на нее новых функциональных нагрузок, анализ увеличения дефицитов в развитии социальной сферы, мониторинг экологической ситуации.

Одно из приоритетных направлений развития территорий районов Центрального округа Москвы — максимальное сохранение исторической застройки по критериям архитектурно-градостроительной ценности, недопустимость дальнейших сносов зданий, приводящих к потере традиционного облика городской среды, а также ограничение территорий, подлежащих градостроительным преобразованиям на ближайшую и дальнюю перспективу. Например, по территории в пределах Садового кольца данная тематика, предваряя появившиеся в последующие годы Режимы использования земель и градрегламентов на территориях охранных зон объектов культурного наследия, проработана в специальных схемах. Детально изучены морфология и типология застройки, выявлен градостроительный аспект исторической периодизации городской среды с учетом особенностей ее формирования, даны рекомендации по допустимой градации этажности исторической застройки с отражением проектной позиции Актуализации градостроительных планов и с учетом официально принятых решений по новому строительству. Проведена тщательная работа по выявлению деформаций в социальной сфере, связанных с диспропорцией в росте объемов жилищного строительства и отстающим строительством объектов социальной инфраструктуры, в связи с чем Актуализацией градпланов предлагается ограничение строительства нового жилья, реконструкция и санация сложившихся жилых территорий с целью повышения качества проживания в существующей жилой застройке и приоритетное развитие объектов обслуживания местного уровня. Особое место занимают предложения по размещению новых детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ, объектов культуры и здравоохранения, спортивных сооружений. Выводы аналитического раздела о значительных деформациях в градостроительной и социальной сфере в комплексе с прогнозной оценкой развития районов на основе ранее принятых городом решений привели к пересмотру градостроительной политики по отношению к историческому центру Москвы. Было принято постановление Правительства Москвы о запрете на размещение новых офисных и торговых (свыше 1500 кв. м) площадей на территории ЦАО, изменено большое количество ранее принятых решений по замене функционального назначения особо транспортноемких объектов, введено правило обязательного изучения проектных нагрузок на улично-дорожную сеть при строительстве новых объектов. Разработаны экологический, транспортный и инженерный разделы, позволившие получить всестороннее комплексное представление о перспективах и возможностях развития территорий районов ЦАО.

В установленном законодательством порядке Актуализированные градпланы районов прошли процедуру публичных слушаний, что для Москвы стало первым опытом подобных масштабных представлений материалов градостроительной направленности населению. Учитывая большую заинтересованность жителей, проявленную во время публичных слушаний, префектурой ЦАО была инициирована организация выставки, на которой разработчиками широко представлены материалы Актуализации градпланов, с проведением Дней районов и ежедневными консультациями жителей.

Решения по всем аспектам градостроительного развития районов одобрены постановлением Правительства Москвы и взяты за основу при разработке проектов Актуализированного Генерального плана и Правил землепользования и застройки г. Москвы (в отношении Центрального административного округа).

Разработка
и поддержка сайта